Проклятая земля: почему в Омске до сих пор не построили крематорий?

У всех, кто пытался реализовать проект, неизменно возникали проблемы с земельными участками. Но есть и другая, более серьезная причина.

Полторы недели назад немало шума наделала новость о том, что омская компания «Регионпиво», принадлежащая бизнесменам Виктору Шкуренко , Дмитрию Шадрину и Денису Костылеву , построила крематорий в Ростове-на-Дону. В него было вложено около 200 млн рублей.

e3w.ru

Изначально предприниматели были намерены реализовать этот проект в Омске, но возникли трудности с выделением земельного участка. На юге же участок был уже готов, и крематорий построили там. Омск, где остро стоит вопрос с местами на кладбищах, снова «пролетел». И это типичная история – крематорий в городе «строят» уже лет десять, но ничего так и не появилось.

В 2013 году компания «Норд Роад», связанная с Сергеем Двораковским , сыном тогдашнего мэра, собиралась реализовать проект на Ново-Южном кладбище, по Черлакскому тракту. Однако участок располагался вдоль федеральной трассы, и всю затею пришлось свернуть.

Далее в 2016 году построить крематорий взялось ООО «Живые», привлекшее иногороднего инвестора. Но тогда против стройки выступили дольщики Ясной Поляны и муниципальное погребальное предприятие «Комбинат специальных услуг». В 2018 году заявлялось о крематории в Новотроицком сельском поселении Омского района. На этот раз также взбунтовались местные жители.

Спустя еще год предприниматель Артем Николаев выразил готовность построить объект на территории Юго-Восточного кладбища за поселком Морозовка. По неофициальным данным, арендатор не смог договориться с региональными властями и впоследствии пытался перепродать этот бизнес.  Договор аренды участка истекает в текущем году.

omskinform.ru

В декабре 2020 года появились данные о возведении крематория на улице 3-я Казахстанская, в районе Западного кладбища, компанией «Феникс». Проект уже готов, выдано разрешение, но пока непонятно, реализует ли инвестор этот замысел.

Последняя история с открытым финалом – громкий приход московской компании «Помощь». Фирма заключила договор аренды и собиралась построить место для сжигания тел усопших на территории Надеждинского сельского поселения. Интересы бизнесменов представлял бывший руководитель аппарата губернатора Омской области Юрий Карючин . Обозначив серьезные намерения, он неожиданно перестал давать комментарии на эту тему.

– Насколько мне известно, идет проектирование объекта, – сообщил РИА «Омск-информ» глава Омского района Геннадий Долматов . – Арендатор заключил договор аренды в сентябре сроком на пять лет и исправно вносит плату.

В общем, за десять лет попыток построить крематорий в Омске было немало, однако у предпринимателей так ничего и не вышло. Почему? С этим вопросом обозреватель РИА «Омск-информ» обратился к экспертам. Ряд из них согласились говорить только на условиях анонимности из-за, скажем так, специфического рынка ритуальных услуг в городе.

Гендиректор ООО «Торговый дом «Шкуренко» Виктор Шкуренко , вложившийся в крематорий в Ростове-на-Дону, говорит, что оформить участок под место для сжигания усопших в Омске крайне сложно. Его можно приобрести у перекупщиков, но цены космические.

– Основная проблема – наличие участка с нужным видом разрешенного использования. У нас такие земли существуют, но предприниматели, которым они принадлежат, почему-то там не строят, – недоумевает Шкуренко. – У меня есть предположение, что они выставили земли на продажу по завышенной стоимости. То есть сами не хотят строить, а пытаются заработать на продаже участков, не идя ни на какие уступки. Желающих купить дорогую землю, да еще и вложиться в строительство крематория нет.

В Ростове-на-Дону, признается бизнесмен, тоже было непросто, но все проблемы удалось решить.

– Мы столкнулись как минимум с 10 прокурорскими проверками, – раскрыл подробности Виктор Шкуренко. – Но объект там работает. Наша принципиальная позиция – не идти ни на какие криминальные схемы с властями. Все наши предприниматели немного бойцы, но чтобы построить крематорий, надо просчитывать потребительскую активность горожан и стоимость своих активов.

Сын бывшего мэра Омска, экс-заместитель управляющего ООО «ЖКХ-Сервис» Сергей Двораковский называет чисто техническую причину отсутствия крематория в городе – нет подходящего земельного участка.

superomsk.ru – К нам обратилась коммерческая структура, которая хотела не просто построить крематорий, но и сделать паспортизацию всех захоронений в Омске. Каждая могила имела бы свой номер, и каждый человек в другом городе или стране мог узнать, где лежит близкий ему человек. Нас это заинтересовало, – рассказывает предприниматель. – Мы участвовали в строительстве крематория как партнеры. Построить не получилось из-за земельных проблем: инвестор нашел участок, который находился в ведении Комбината специальных услуг. На этом месте велось активное захоронение. И муниципалитет не смог выделить участок непосредственно под крематорий. Больше земель на примете не было, потому проект так и не реализовали. 

Иначе смотрит на причины отсутствия крематория в городе доцент кафедры «Экономика и организация труда» факультета экономики, сервиса и управления ОмГТУ Максим Мизя . Он предположил, что все дело в криминализированности погребального бизнеса.

omgtu.ru – С точки зрения финансов здесь абсолютно свободная ниша, которая должна быть занята, потому что у нас город-миллионник. Плюс кладбища заполнены, что увеличивает стоимость захоронений. Крематорий – это рентабельный проект, – высказался экономист. – Возможно, есть юридические или криминальные, а не экономические причины. Быть может, имеет место противодействие со стороны частных похоронных агентств.

Данную точку зрения поддерживает бывший высокопоставленный чиновник. Говорить он согласился только анонимно.

– Скажу так: вопросы с межеванием земли, с определением вида ее разрешенного использования решаемы. Когда начинается проектирование объекта, происходит колоссальное давление от участников этого рынка и вышестоящих инстанций. В этот момент инвесторы начинают переживать за жизнь своих близких и отказываются от строительства крематория – эта сфера с очень напряженными отношениями, – объяснил эксперт.

Известный юрист, также согласившийся дать комментарий лишь на условиях анонимности, говорит, что на этом специфическом рынке постоянно идет передел.

  – Раньше существовали группировки, они никого не пускали в свой бизнес. Потом в эту сферу пришли бывшие представители правоохранительных органов, и начался передел рынка. Никто посторонний идти туда не рискует, – отмечает юрист.

Завкафедрой государственного и муниципального права юридического факультета ОмГУ, профессор Александр Костюков вспомнил еще один пример неудачной попытки строительства крематория. Это было в конце 1990-х при мэре Валерии Рощупкине .

newsomsk.ru – Мэр обещал инвестору сделать землеотвод в обмен на то, что застройщик будет делить прибыль от крематория пополам. Они столкнулись лбами и так и не сумели прийти к договоренности, – отмечает Костюков.

Он убежден, что Омску срочно нужен крематорий. Профессор считает ненормальным, когда усопших омичей кремируют в Новосибирске.

– Кладбищ на всех не хватит. Чем быстрее у нас появится крематорий, тем будет лучше. Сейчас тела омичей кремируют в Новосибирске, по-моему, это никуда не годно, – считает известный юрист. – Чтобы потянуть такой проект, должен быть крупный бизнесмен не только с точки зрения финансов, но и в плане противодействия давлению, которое теоретически на него может быть оказано потенциальными конкурентами, участниками рынка похоронных услуг. Пока я такого не наблюдаю.

Александр Костюков считает, что строительство крематория должен инициировать мэр, найдя для этого инвестора.

– Это хорошее дело. Городская власть должна сделать предложение инвестору – серьезной фирме с большими оборотами. Вопрос, почему в Омске до сих пор нет места для сжигания умерших, нужно адресовать мэру, – подытожил Костюков.

А может, нужен меценат?

При всей экономической привлекательности проекта есть несколько причин отсутствия крематория в Омске и туманных перспектив его появления в ближайшем будущем:

Shutterstock.ru

Возможно, реализовать подобный проект мог был крупный меценат, для которого крематорий стал бы не бизнес-проектом, а социальной инициативой. Это убрало бы фактор жесткой конкуренции со стороны «ритуального лобби». В конце концов, земли в пригороде Омска становится все меньше и меньше. Крематорий все равно появится. Главное, чтобы не было слишком поздно.