Удивительный факт: «бегущая строка» в Омске запрещена уже пять лет

Запрещено, потому что не разрешено

С предложением отказаться от устаревших видов рекламных конструкций, в том числе популярных в Омске «бегущих строк», выступила мэрия на последнем заседании комитета ОГС по вопросам местного самоуправления. Депутаты не пришли к единому мнению и отложили вопрос.

Впрочем, их позиция на запрет никак не повлияет, поскольку формально «бегущие строки» в Омске незаконны с 2014 года. Об этом Городу55 рассказала начальник отдела развития рекламно-информационной среды управления делами мэрии Елена Карпова. По ее словам, в принятых тогда Правилах установки и эксплуатации рекламных конструкций (решение ОГС № 253) этот вид рекламы не является разрешенным. А сейчас депутатам предложили лишь разобраться с терминами.

«Решение, которое мы проводили в горсовет, предусматривало только введение понятийного аппарата, что такое реклама в виде „бегущей строки“. Но она уже незаконна. Вопрос в том, примут ли депутаты нашу версию по введению понятийного аппарата в нормативный акт. Депутаты решили, что это требует дополнительного рассмотрения. Но, даже если они не примут решение, это не будет разрешенным видом рекламной конструкции», — сообщила Карпова.

Использовать «бегущие строки» нельзя не из-за того, что они запрещены, а потому что они не разрешены. Соответственно, все эти годы их должны были демонтировать. По словам чиновницы, заниматься этим в массовом порядке городу не хватало ресурсов. Однако сейчас вопрос совпал со стандартизацией рекламных вывесок, и ему начнут уделять внимание (подробнее о перевороте в вывесках можно почитать здесь ). Убрать табло со зданий должны предприниматели за свой счет, в противном случае их ждут штрафы.

Отметим, «бегущие строки» могли существовать как реклама и как знаково-информационная система (конструкции, сообщающие названия или перечень услуг организаций, которые не являются рекламными). В качестве рекламы они были незаконны, но их можно было размещать легально в качестве ЗИС. Этим пользовались предприниматели, оформляя свои табло как ЗИС, но транслируя на них коммерческие сообщения. Сейчас такой возможности не будет, потому что новые правила ЗИС тоже запретили «бегущую строку» .

Табло на мэрии исключили из правил

При этом табло с «бегущей строкой» на здании мэрии демонтировать не будут. Этому нашли своеобразное объяснение: табло не является ни рекламой, ни ЗИС и будет существовать в качестве элемента праздничного оформления города — потому что на нем транслируется государственная символика (триколор) и поздравления во время праздников.

«На бегущей строке [на здании мэрии] мы не размещаем ни информацию рекламного характера, ни ту, которая бы попадала под определение знаково-информационной системы. Там размещается информация о памятных датах, праздниках, которые проходят на территории города. Это не подразумевает ни информирование о месте нахождения организации, ни продвижение товара или услуги. [Табло] будет существовать как элемент праздничного оформления» , — сообщила Карпова.

Напомним, светодиодное табло на здании администрации установили в 2016 году, потратив на это 2.5 млн рублей. Причем мэрия проводила опрос жителей, какую информацию на нем размещать. Варианты высказывались разные, вплоть до предложения транслировать доходы чиновников, однако в итоге остановились на размещении новостей, погоды, местного времени и поздравлений омичам.

Почему вообще запретили?

Что касается запрета самого формата, это объяснили тем, что содержание «бегущей строки» практически невозможно регулировать.

«Когда готовились Правила в 2014 году, мы давали возможность согласовывать, просили указывать ту информацию, которая будет размещаться: мы должны давать ей оценку. Как показала статистика в ходе контроля, нам отображали одно, а по факту размещали другое. Контролировать это физически невозможно, чем больше таких конструкций, тем больше нужно сотрудников, — говорит чиновница. — Из-за таких субъектов и приходится вводить ограничения. Если бы они отображали информацию, которая согласована, никаких вопросов бы не было».

Другая причина — «бегущая строка», по мнению администрации, портит облик города. Чтобы конструкции не выглядели хаотично, нужно обеспечить, по крайней мере, единые размеры и высоту, однако на практике это невозможно.

И третья причина — замечания полиции. По словам Карповой, были жалобы от водителей, которые путали мигающие конструкции с сигналами светофора. Также жители жаловались, что свет от рекламы мешает им спать.

Чем заменят?

В итоге от «бегущих строк» отказались в пользу так называемых медиафасадов — экранов, на которых транслируется полноцветное видео. В мэрии считают, что они гармоничнее вписываются в городской облик. Что касается «светового загрязнения», которого от экранов больше, чем от «бегущих строк», то медиафасады обещают размещать так, чтобы свет от них не бил в окна жилых домов.

«Медиафасады будут разрещены на глухих стенах жилых многоквартирных домов либо на коммерческих объектах. Хоть депутаты и говорят, что мы не даем возможность зарабатывать бизнесу, в первую очередь должны быть созданы комфортные условия для проживания, а потом уже все остальное», — считает Карпова.