Рейтинг министров: кто покинет правительство Омской области при Виталии Хоценко?

В Омской области теперь есть врио губернатора  — Виталий Хоценко. Он уже познакомился с новыми подчиненными. Одна из главных интриг заключается в том, кто из команды предыдущего губернатора, Александра Буркова, останется на своем месте, а кто будет заменен. Каких-то кандидатов на высокие посты Хоценко может привезти с собой прямо завтра, каких-то он наверняка найдет здесь или «выпишет» позже из тех регионов, в которых ему уже приходилось работать.

В  общих чертах могут быть реализованы два сценария  — радикальный или связанный исключительно с  изменением списка министров.

Первый сценарий  — реструктуризация правительства

Стоит помнить, что губернатор Омской области и  глава регионального правительства  — это два разных поста, связанные с  представительными и  хозяйственными функциями. Традиционно их  занимает один человек, но  это совсем не  обязательно. Теоретически новый глава региона может оставить себе роль публичного политика, а  всю «текучку» перепоручить одному из  своих подчиненных  — самому способному, самому ответственному, вызывающему наибольшее доверие. Так было  бы проще вникать в  дела.

Такое решение повлечет за  собой необходимость менять всю структуру правительства: одних замов губернатора надо будет подчинить председателю правительства, другие останутся как были. Минус в  том, что председателем нужно назначать местного, уже знающего, что и  как устроено, но  при этом, получается, мало знакомого «временно исполняющему обязанности».

Второй сценарий  — простые кадровые перестановки

Тут открывается большое пространство для всевозможных вариаций. Бурков, по  словам Хоценко, оставил регион «в  прекрасном состоянии», врио надеется, приехав в  Омск, «встретить профессионалов и  истинных патриотов Омской области», но  при этом у  него есть опыт работы в  других регионах и  ряд гипотетических кандидатов на  близкие к  нему посту. В  СМИ уже появляются перечни имен.

В  связи со  всем этим Город55 попытался составить объективный рейтинг чиновников из  нынешнего состава облправительства. Главный показатель здесь один  — устойчивость перед лицом нового начальства. А  вот ранжировать будет по  нескольким критериям.

«Возраст»: врио всего 37, тренд на  омоложение кадрового состава вполне очевиден в  масштабах всей страны, поэтому предпенсионеры получат -1 балл, а  молодежь  — +1.

«Зависимость от  кланов»  — предполагаемая принадлежность министра к  одной из  групп влияния. Новому главе региона надо подчёркивать свое положение главного арбитра, готового прислушиваться ко  всем в  равной степени, так что любая клановость  — это минус.

«Близость к  предшественнику». Если чиновник  — ставленник Буркова, его шансы удержаться при новом губернаторе уменьшаются  — вопреки всем разговорам про «прекрасное состояние», преемственность и  тому подобное. Условные «уральские» всегда воспринимались именно как люди, получившие должность благодаря Буркову и  занимающие должность при  нем.

«Повод для отставки» и  «Критика». Понятно, что тут речь может идти о  разных вещах: чиновник может годами подвергаться критике в  СМИ, но  при этом не  давать повода. И  наоборот.

Наконец, последний пункт  — «одобрение силовиков». Понятно, что все чиновники, назначенные на  руководящие должности в  правительстве, проходили согласование в  ФСБ, но  присутствие некоторых из  них в  кабмине важно для «комитетчиков» (и  это +1), а  присутствие некоторых совершенно не  принципиально. И  это -1.

Объективный рейтинг

Группа лидеров

Лучший результат предсказуемо показал Алексей Кубиц, министр региональной безопасности. Полковник полиции, чья должность в  правительстве может рассматриваться как простое представительство силовых структур, человек относительно молодой и  в  связи с  кланами не  замеченный, к  «уральским» не  относящийся. Работа Кубица не  на  виду, и  пока не  происходят ЧП, критиковать его не  за  что, отсюда и  высокие баллы.

Примерно такие  же шансы на  сохранение работы может иметь Алексей Ромахин, назначенный вице-губернатором практически только  что. Возраст у  него подходящий, недавнее назначение  — скорее плюс, чем минус, как и  всем памятный инопартийный опыт в  ЛДПР. К  тому  же Ромахин  — бывший полицейский, и  это усиливает его позиции.

В  полном порядке еще один вице-губернатор, Дмитрий Ушаков. Изначально он  «уральский», но  есть ощущение, что чиновник стал вполне самодостаточным, без оговорок о  близости к  Буркову. Работа идет ровно, претензий со  стороны силовиков нет, зато есть ощущение, что человек занимает свое место.

Неплохие позиции с равным количеством баллов у Юрия Трофимова (Минкульт) и Вадима Чеченко (Минфин). Это довольно молодые и вполне успешные специалисты, «взрощенные» на местах, их сферы развиваются без особых скандалов, в отношениях с правоохранительными органами особых проблем не заметно.

Середнячки

Выделяется группа чиновников, которые пока «не определились». Какой может быть судьба, например, главы Минсельхоза Николая Дрофы? Он немолод, но и в порочащих его связях замечен не был, а жатва с посевной в нашем регионе проходят без особых происшествий. Об Андрее Ключенко из Минцифры в принципе сложно сказать что-то определенное, и об Анне Негодуйко из Минэкономики тоже: ни особых достижений, ни особых проколов на их счету нет.

Олег Заремба — «уральский», но его электоральный опыт вполне может пригодиться накануне сентября-2023. Таких коней на переправе все же не меняют, а вот на другом берегу все может измениться.

Наиболее загадочен в  списке областных чиновников Иван Кротт  — человек, которого Бурков то  ли назначил, то  ли почти назначил министром образования. Вроде  бы у  Хоценко нет особых причин, чтобы это почти-назначение отменять,  — но  и  причин, по  которым он  не  мог  бы назначить своего человека, тоже не  видно.

Первый заместитель Буркова Валерий Бойко, кстати, тоже вызывает вопросы: через полторы недели ему исполнится 65, в бэкграунде — работа на Сутягинских. У него огромный опыт, отношения с силовиками явно конструктивные, и, в целом, этого должно хватить, чтобы удержаться. Но вот сам Бойко, походу, уже устал и после сентябрьских выборов настойчиво попросит его отпустить. 

Аутсайдеры

Антилидеры рейтинга не  удивляют. Министр экологии Илья Лобов к  Буркову близок, как никто, силовикам не  нужен, а  его тема  — одно сплошное больное место для омичей. Вице-губернатору Владимиру Куприянову прочат отставку уже достаточно давно: выплаты семьям мобилизованных были организованы плохо, ряд съемок по  нацпроектам провален, да  и  возраст у  чиновника достаточно серьезный.

Олеся Потапова, замминистра внутренней политики и массовых коммуникаций: недостаток влияния и прямая зависимость от положения вице-губернатора Зарембы полностью определят ее перспективы в облправительстве. Главе Минимущества Евгению Козлову всего 44, к какому-либо клану он не принадлежит, но к его работе есть серьезные претензии, поговаривают даже об уголовном деле.

Где-то рядом Дмитрий Крикорьянц (со спортивной сферой в целом и с персональной влиятельностью чиновника в частности есть проблемы), ненамного лучше дела у Владимира Шнипко (это ведь ЖКХ, тут по определению не может быть все в порядке). Глава Минздрава Александр Мураховский еще не стар, но заметно сдает по другим показателям, да и история со спасением одного очень важного пациента произошла при предыдущем главе региона, у главы Минпрома Андрея Посаженникова недостаточно хороша статистика по импортозамещению.

Стоит вспомнить и  Николая Новикова, представителя Омской области при федеральном правительстве. Эта должность необременительна, но  на  нее неизменно назначают «своего человека». Новиков  — уроженец Свердловска, бывший советник при губернаторе Буркове, и  можно предположить, что его заменят одним из  первых.

В заключение

Мы не претендуем в этом материале на роль пророков: понятно, что кадровые решения на определенном уровне принимаются с учетом разных факторов, в том числе и не вполне очевидных для наблюдателя. Однако озвученные нами критерии, безусловно, будут приниматься во внимание в связи с каждым из членов регионального правительства нынешнего состава.

Чем хуже позиция в рейтинге, тем выше вероятность того, что конкретный человек отправится на поиски новой работы (ну или на пенсию). При этом случайности, счастливые и не очень, как и вероятность того, что обновление правительства будет затяжным и плавным, никто не отменял.