Как вступить в строительную СРО и когда это требуется?
Закон № 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" был принят 3 июля 2016 года. С 1 июля 2017 года этот закон вступил в силу. Он является одной из составляющих реформы, которая касается строительного саморегулирования в России.
В соответствии с Законом № 372-ФЗ, многие строительные организации больше не будут обязаны быть членами саморегулируемой организации (СРО). Таким образом, членство в СРО становится необязательным для ряда строительных организаций.
Как и почему необходимо вступление в СРО строителей?
Институт саморегулируемых организаций в строительной отрасли позволяет уменьшить вмешательство государства на рынок, при этом сохраняя необходимый уровень контроля за профессиональной деятельностью. Ранее, несколько лет назад, членство в СРО было обязательным для организаций, выполняющих работы, которые влияют на безопасность капитального строительства. Однако с 1 июля 2017 года в соответствии с законом № 372-ФЗ в свидетельстве СРО нуждаются только компании и индивидуальные предприниматели, которые являются генеральными подрядчиками по договорам строительного подряда на суммы свыше 3 млн рублей, застройщиками, самостоятельно выполняющими строительство, либо техническими заказчиками.
Строительные компании, не вступившие в СРО, теряют возможность получения крупных и выгодных заказов, а также участия в государственных тендерах и конкурсах.
Выписка из СРО выдается без ограничений срока действия. Она является действующей на всей территории России, а надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляет Ростехнадзор, который также утверждает форму выписки из СРО.
Отметим, что деятельность СРО регламентируется множеством законодательных актов и постановлений, среди которых основными являются Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГСК РФ), Федеральный закон № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 года "О саморегулируемых организациях", Федеральный закон № 7-ФЗ от 12 января 1996 года "О некоммерческих организациях", Федеральный закон № 372-ФЗ от 3 июля 2016 года "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также другие законодательные акты.
Вступление в СРО – этапный процесс
Получить свидетельство СРО можно несколькими способами. Первый – самостоятельно, без участия посредников. Второй – обратиться за помощью к консалтинговой компании, которая берет на себя всю организацию вступления в СРО. Однако, стоит учитывать, что самостоятельное оформление займет гораздо больше времени и усилий, в то время как профессионалы смогут помочь с получением свидетельства за один день.
Для выбора подходящей СРО в области строительства можно обратиться к реестру на официальном сайте Ростехнадзора. За время ее существования в области деятельности строительства появилось около 280 организаций, которые могут объединяться в ассоциации разных уровней.
Федеральные ассоциации, такие как «НОСТРОЙ», межрегиональные ассоциации, такие как СРО Союз «Межрегиональное объединение организаций специального строительства», или региональные ассоциации, такие как НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга», могут быть подходящими для вашей организации.
Однако, чтобы выбрать надежную СРО, следует учитывать ряд критериев: расположение в регионе, где зарегистрирована ваша организация (важно учитывать, что с 1 июля 2017 года все СРО формируются по региональному принципу), наличие в реестре Ростехнадзора, количество членов организации (чем больше, тем лучше) и наличие собственного web-сайта с перечнем членов и всеми уставными документами.
Также следует обратить внимание на стоимость вступления в СРО, включая размер вступительного и членского взносов, а также взноса в компенсационный фонд. «Нулевой» взнос может свидетельствовать о неблагонадежности СРО.
Для присоединения к СРО заявители обязаны соответствовать квалификационным стандартам, которые устанавливаются самой СРО. Прежде чем подавать заявку, необходимо проверить, чтобы компания соответствовала всем необходимым критериям и была готова оплачивать требуемые взносы в оговоренные сроки. Кроме того, сотрудники, работающие в компании, должны отвечать требованиям образования и опыта работы, а также проходить регулярное повышение своей квалификации. В некоторых случаях организации обязательным условием также требуют наличие активов для выполнения определенных видов работ.
Вступление в СРО - процесс, который сопряжен с оформлением необходимых документов. Список, утвержденный статьей 55.6 Градостроительного кодекса РФ, включает в себя следующие документы:
- Заявление о приеме.
- Выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство ОГРН, копии учредительных документов и устав предприятия.
- Документы, которые подтверждают сведения о квалификации руководителей и специалистов, включают: дипломы об образовании, удостоверения о повышении квалификации, трудовые книжки и наличие записи в соответствующем реестре "НОСТРОЙ" и т.д.
- Если фирма является членом нескольких СРО, то также требуется предоставление копии свидетельства, выданного другой организацией на осуществление смежного вида деятельности.
Кроме того, наряду с этим списком могут потребоваться дополнительные документы, такие как сертификаты на соответствие стандартам ISO 9001, ISO 45001, портфолио компании (список выполненных работ), сведения о наличии оборудования для выполнения работ, свидетельство о страховании ответственности и другие.
Важно отметить, что при составлении перечня документов необходимо учитывать специфику каждой конкретной СРО, которая может дополнительно уточнять список необходимых документов.
Оформление заявления на вступление в СРО предполагает сбор необходимого пакета документов, который обычно передается непосредственно или отправляется по адресу организации почтовым отправлением. Полученная СРО заявка проходит этап проверки на соответствие требованиям организации. Рассмотрение комплекта документов и принятие решения о допуске новой компании занимает до 30 дней. Если результаты проверки удовлетворительные, заявителю выдается выписка СРО.
Для того чтобы стать участником СРО, компания должна подписать договор и совершить необходимые взносы. В случае членства в СРО для строительных компаний, обязательной является уплата взноса в компенсационный фонд, который не должен быть менее 300 000 рублей. Кроме того, компания должна заплатить вступительный взнос в размере 3-10 тысяч рублей, регулярный членский взнос, который составляет от 5 тысяч рублей, а также пройти ежегодное страхование гражданской ответственности, оплата которого составляет от 5 до 20 тысяч рублей. Каждый из этих взносов является обязательным для фирмы-заявителя.
Процедура получения свидетельстваОкончательное подтверждение факта оплаты услуг Саморегулируемой организации (СРО) занимает от 5 до 7 рабочих дней. В течение этого времени организация выдает свидетельство о членстве, которое обязательно включает компанию в список ее членов.
Некоторые общие сведения
Начиная с 1-го сентября 2022 года, появится Национальное объединение СРО. Оно будет основано на членстве лиц, занимающихся инженерными изысканиями, подготовкой проектной документации, строительством и т.д. Единственным местом для ведения реестра членов СРО будет Единый реестр, т.е. предоставление выписок из реестра членов СРО больше не практикуется. В связи с этим, единственными действительными данными будут сведения, содержащиеся в Едином реестре.
Таким образом, выбор вступления в конкретную СРО должен осуществляться тщательно, учитывая, что деятельность данных организаций проверяется контролирующим органом Ростехнадзором, который проводит плановые проверки. Чтобы не рисковать своим статусом в СРО, лучше всего выбирать организации с жесткими квалификационными требованиями.
Фото: freepik.com